台媒:ECFA对台湾意义重大(da),大(da)陆,出口,两岸
参考音(yin)讯(xun)网(wang)11月6日报导台湾“中时新(xin)闻网(wang)”11月3日发(fa)表题为《ECFA是(shi)两岸经贸关(guan)系压舱石》的文章,作者为尹启铭。全文摘(zhai)编如下:
本年4月12日商务部宣布,将就(jiu)台湾地(di)区(qu)长时间以来禁止入口大(da)陆2455项货品一事(shi)进行商业壁垒观察。到8月17日,商务部公布初步骤查(cha)效(xiao)果,指台湾地(di)区(qu)对大(da)陆入口限定(ding)涉嫌违反世贸组织规则。别的,商务部还表示将结合观察效(xiao)果采用相应(ying)步伐,研究中止或部分中止《海峡两岸经济互助框架协议》(ECFA)项下赋予台湾地(di)区(qu)产品的相干(gan)关(guan)税优惠。
自此(ci),ECFA成为台湾地(di)区(qu)各界人士关(guan)怀的核心。台“进展委员(yuan)会”负责人龚明鑫说,若是(shi)中止关(guan)税优惠,能够转往(wang)别的市场(chang)。台当(dang)局(ju)经济主(zhu)管部门负责人王美(mei)花说,未来厂商如有需求会大(da)力帮忙。台当(dang)局(ju)行政管理机构负责人陈建仁则说,ECFA对台湾的影响愈来愈小。
台当(dang)局(ju)众官员(yuan)的回覆,正显示出彼等若没有是(shi)坐井观天,就(jiu)是(shi)基础未把台湾地(di)区(qu)经贸的前途放在眼里。
具体而言,ECFA意味三个层次的意义,最核心一层固然是(shi)出口产业的利益。依据海关(guan)入口税则,台湾地(di)区(qu)进出口货品达8000多项,ECFA早收(shou)清(qing)单所列出口大(da)陆免关(guan)税的项目只有539项,占比没有到7%;但以金(jin)额计,则占了2009年台湾地(di)区(qu)出口大(da)陆总额的16.1%;即使到了客岁,这些(xie)货品出口到大(da)陆总计205亿美(mei)圆(yuan),仍占台湾地(di)区(qu)出口到大(da)陆产品总额的16.9%,其重要性并未减少。没有知陈建仁所说“ECFA的影响力愈来愈小”是(shi)否是(shi)指ECFA在他心中已无关(guan)紧急?
别的,现行ECFA免关(guan)税货品均是(shi)传统产业,且以中小企(qi)业为主(zhu),特(te)别必要当(dang)局(ju)照料。但蔡当(dang)局(ju)上台以来,对传统产业和中小企(qi)业可谓没有闻没有问(wen)。
ECFA意味的第(di)二层意义是(shi)扮演两岸经贸关(guan)系压舱石的角色。2008年马英九当(dang)局(ju)奠定(ding)两岸经贸关(guan)系稳定(ding)进展的局(ju)面,台湾地(di)区(qu)对大(da)陆商业顺差持续增长,近(jin)来10年累计高达8165亿美(mei)圆(yuan)。蔡当(dang)局(ju)上台7年多,台湾地(di)区(qu)对大(da)陆出口占总出口比重从(cong)39.5%上升至最高43.9%,年商业顺差突破(po)1000亿美(mei)圆(yuan)大(da)关(guan),两岸经贸成为带动(dong)台湾地(di)区(qu)经济增长的支(zhi)柱(zhu)气力。
一旦ECFA被部分或悉数中止,意味两岸经贸关(guan)系生变(bian),影响所及没有仅是(shi)ECFA早收(shou)清(qing)单上免关(guan)税的货品,两岸经贸将处于动(dong)荡状况,周全冲击台湾地(di)区(qu)出口和投资,势必重创台湾地(di)区(qu)经济。
龚明鑫说,台湾地(di)区(qu)出口能够转往(wang)别的市场(chang)。试看蔡当(dang)局(ju)力推的“新(xin)南向政策”,2015-2022年间台湾地(di)区(qu)对新(xin)南向18个国家出口占总出口的比重从(cong)21.1%减为20.2%,入口却从(cong)16.2%增至19.5%,台湾地(di)区(qu)商业顺差从(cong)221亿美(mei)圆(yuan)萎缩到135亿美(mei)圆(yuan),所谓聚(ju)集市场(chang)岂没有就(jiu)是(shi)笑话(hua)一桩?
ECFA的第(di)三层意义是(shi)关(guan)系台湾地(di)区(qu)加入地(di)区(qu)经济整(zheng)合的空间。2010年两岸签订ECFA后,台湾地(di)区(qu)顺遂与新(xin)西兰(lan)、新(xin)加坡签订经济互助协议,还同另外几个国家开始(shi)洽商。但后续的两岸服务商业协议受(shou)阻后,与全部商业火伴的洽签工作随(sui)即中止。
当(dang)前全球(qiu)产业供给链(lian)在美(mei)国政治操弄下正在大(da)迁(qian)徙,台湾地(di)区(qu)企(qi)业自愿迁(qian)往(wang)西北亚(ya)和墨西哥等地(di)。没有了ECFA、未能加入《周全与前进跨平静洋火伴关(guan)系协定(ding)》(CPTPP)和《地(di)区(qu)周全经济火伴关(guan)系协定(ding)》(RCEP),台湾地(di)区(qu)出口的产品必需缴交关(guan)税、竞争力降低,厥后果将是(shi)产业进一步出走、面临产业朴陋化危急。蔡当(dang)局(ju)岂能只有认(ren)识形态而没有台湾地(di)区(qu)经济的未来。