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2023-04-25 11:11:24
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迟福林:一季度消费数据有(you)凸起亮(liang)点,破解消费升级结构性抵牾(wu)更(geng)必要需求侧改革,我国,经济,投资

5.3%,超(chao)预期(qi),“开(kai)门红”!

4月16日公布的我国经济一季度“成绩单”让人眼前一亮(liang)。5.3%的GDP同比增(zeng)速不但超(chao)已往(wang)年全年5.2%的增(zeng)长(chang),也超(chao)越了本(ben)年两会期(qi)间(jian)公布的全年经济增(zeng)长(chang)5%左右(you)的目标(biao)。

开(kai)局(ju)数据有(you)哪些亮(liang)点和(he)积极变化?开(kai)释出(chu)什(shi)么信号?如何从中读懂我国经济进展(zhan)局(ju)势?2024年,观(guan)察者网重磅推(tui)出(chu)新栏目“我国经济季度观(guan)察·圆桌纵横谈”,在季度经济数据出(chu)炉之际,邀请著(zhu)名经济学家深度“解码”。

4月18日,2024年第一季度“圆桌纵横谈”在上海(hai)进行,观(guan)察者网特邀国务院参事室特约研究员、国家统计(ji)局(ju)原总经济师兼旧事发(fa)言人姚景源,我国(海(hai)南)改革进展(zhan)研究院院长(chang)迟福林,我国国际经济交流中央首席研究员张燕生,复旦大学经济学院院长(chang)、我国经济研究中央主任张军,中泰证券首席经济学家、我国首席经济学家论坛副理事长(chang)李迅雷与会,解读我国经济数据,回应当(dang)下"民(min)众最为存眷的经济和(he)政策(ce)话(hua)题(ti)。

以下为迟福林院长(chang)在宗旨发(fa)言阶段的发(fa)言,观(guan)察者网整理发(fa)布全文,未经演(yan)讲者自己审阅。

迟福林:

这是我第一次(ci)参加(jia)观(guan)察者网的我国经济季度观(guan)察流动,我做了40多(duo)年的改革研究,这项(xiang)工作要求把短期(qi)问题(ti)和(he)中长(chang)趋向相连系来探求答(da)案。本(ben)日我想(xiang)就(jiu)“结构性改革开(kai)释消费升级潜力”的主题(ti)做一点讨论。

为何要做这个讨论呢?由于目前正在筹划下一步推(tui)进改革的重大办法。制造业转(zhuan)型和(he)消费结构转(zhuan)型,正是我们下一阶段经济转(zhuan)型升级、结构性改革的一个重大使命(ming)。我想(xiang)就(jiu)这个主题(ti)简朴说几个观(guan)点。

起首讲三点判断,第一个就(jiu)是消费成为拉动经济增(zeng)长(chang)的第一动力。

只(zhi)管一季度消费对(dui)增(zeng)长(chang)的孝敬只(zhi)有(you)73.2%,同去年全年82.5%的数据比拟有(you)肯定差(cha)距,但前者依旧是很高的,证实消费成为拉动增(zeng)长(chang)的第一动力。

第二个判断是,服务消费成为拉动我国经济增(zeng)长(chang),大概说动员全部消费结构升级的一个凸起亮(liang)点。

只(zhi)管本(ben)年上半年有(you)些数字(zi)看起来不太令人中意,比如说,一季度社会消费品零售总额同比增(zeng)长(chang)4.7%,而去年同期(qi)是5%以上。但有(you)几个数字(zi)还对(dui)照好。比如一季度全国人均服务消费支出(chu)增(zeng)长(chang)是去年同期(qi)的一倍多(duo),达(da)12.7%,而去年同期(qi)只(zhi)有(you)6.2%。此外,全国居民(min)服务性消费支出(chu)占比,去年同期(qi)是41.7%,本(ben)年第一季度是43.3%,也有(you)所(suo)上涨(zhang),连系这两个数据去观(guan)察,服务性消费正在或已开(kai)始成为消费结构升级的凸起亮(liang)点。我国国际消费品博览会18号刚结束,本(ben)月14号我们在海(hai)口团结召开(kai)了2024我国消费进展(zhan)论坛,大家对(dui)这点都还蛮(man)认(ren)可的。

第三个判断是,服务消费成为主导性消费将是我国经济增(zeng)长(chang)的大趋向。只(zhi)管目前的消费预期(qi)欠好,投资有(you)所(suo)下滑,特别是官方投资的占比从去年同期(qi)的54.25%下降到本(ben)年的51.58%,同比下降了三个百分点。这是一个很大的结构性问题(ti)。然则各方预计(ji),到2030年左右(you),我国的服务性消费占比将凌驾一般商品性消费,将到达(da)51%、52%,乃至有(you)的预测还更(geng)高一点。我预计(ji)凌驾50%的概率会对(dui)照大。

从目前的数字(zi)观(guan)察趋向,未来几年,我国的服务消费将是各方存眷我国市场的一个重要目标(biao)。如果到2030年,14亿人口的服务消费占比能到达(da)50%以上,那就(jiu)证实这部分红为占主导性地位的消费。这意味着(zhe)服务消费本(ben)身能够拉动GDP增(zeng)长(chang)2个百分点以上。

以是核心(xin)问题(ti)在于,在以后的进展(zhan)趋向下,我们面对(dui)的结构性抵牾(wu)较多(duo),如何故结构性改革来破解消费结构升级过程中的一些结构性抵牾(wu),对(dui)此我简朴讲四个观(guan)点。

第一,新进展(zhan)阶段必要转(zhuan)变对(dui)消费与投资干系的传统熟悉。12年前我就(jiu)在总理座谈会上做呈报(bao)时(shi)提出(chu),投资是关键,消费是底子。我想(xiang)这句话(hua)原则上没错(cuo),然则在分歧的条件下存在着(zhe)分歧内涵,偶然间(jian)消费反而可能成为关键。我后来曾建议修改这句话(hua),然则它(ta)已成为十几年来政府在微观(guan)经济中阐明投资-消费干系的一个基础(chu)观(guan)点。我国事一个转(zhuan)型大国,政府对(dui)于拉动GDP增(zeng)长(chang)的意愿(yuan)相当(dang)强烈(lie),而通过投资拉动增(zeng)长(chang)的速度对(dui)照快,然则消费拉动增(zeng)长(chang)来得慢。

我们经济学界也有(you)一种说法以为,如果消费能拉动经济增(zeng)长(chang),非洲不是早就(jiu)富起来了吗?我以为,可能必要从新讨论、商议的问题(ti)是,在消费成为拉动经济增(zeng)长(chang)的第一动力、服务消费成倍上涨(zhang)的背(bei)景下,能否通过消费结构转(zhuan)型,令后者成为拉动经济增(zeng)长(chang)的一个凸起亮(liang)点,成为主导性消费?

目前,我国消费结构领域的凸起抵牾(wu)表(biao)目前那里?我以为是服务性消费需求上涨(zhang)与相干领域投资结构滞后之间(jian)的抵牾(wu)。

从全部本(ben)年一季度的目标(biao)来看,我们在第三家当(dang)的投资增(zeng)速下降到0.8%,比去年(3.6%)显着(zhe)下降。这就(jiu)引出(chu)我的第二个小(xiao)观(guan)点:适应消费结构升级,来调整我们的投资结构。比如,要转(zhuan)变“有(you)需求、缺供给(gei)”的抵牾(wu),这个方面谈起来太大了。我国进入老龄社会,我们到一些展(zhan)销馆看一看,多(duo)少是我们本(ben)身供给(gei)的?社会主要抵牾(wu)变了,人的需求变了,然则在医疗、教(jiao)诲、文明信息领域,包含旅游办法,有(you)多(duo)少转(zhuan)变呢?它(ta)们怎样能够同老庶民(min)面对(dui)的社会主要抵牾(wu)已产生变化相适应呢?

2024年一季度全国及分城乡居民(min)人均可支配收入与增(zeng)速图 图自:国家统计(ji)局(ju)网站

还要通过消费升级制造新的投资需求。未来10年制造业的智(zhi)能化、服务化进展(zhan)特点相当(dang)凸起。这泉源于两条:一是科技革命(ming),二是民(min)众的消费需求。以是我笼统地提出(chu)来三条:起首,对(dui)晦气于结构转(zhuan)型、特别是消费结构升级的某(mou)些政策(ce)予以调整,以减少对(dui)微观(guan)经济政策(ce)的某(mou)些滋扰。其次(ci),全面清理现有(you)晦气于消费开(kai)释,特别是服务型消费开(kai)释的各种限购、限贷、限价等相干政策(ce)。最后,整合支持消费的相干办法,着(zhe)力办理实际经济社会生存中供需错(cuo)位的问题(ti)。

以是在这个背(bei)景下,必要供给(gei)侧改革,更(geng)必要需求侧改革,全面深化结构性改革是一个重大的事变。

第二个建议就(jiu)是以结构性改革来破解增(zeng)长(chang)与分派的结构性抵牾(wu)。掌管人给(gei)了我一份单子,是谈全部国民(min)收入分派的劳动占比,这是个大问题(ti),我想(xiang)谈具体一点。

比如就(jiu)业问题(ti),我以为稳就(jiu)业是稳收入的底子,稳就(jiu)业是稳收入的当(dang)务之急(ji)。就(jiu)业问题(ti)不克不及藐视,这个问题(ti)上的抵牾(wu)相当(dang)凸起,不然则某(mou)个年龄段群体的问题(ti),而是个结构性问题(ti)。最近大家热议的一个数据是一季度人均人为性收入增(zeng)长(chang)6.8%。是否是由于赋闲问题(ti)减少带来的改进,还是有(you)别的原因,社会上对(dui)此有(you)许多(duo)群情。

说到稳就(jiu)业,目前有(you)两件事特别重要,一叫稳企业,特别是稳民(min)营企业。我昨天也观(guan)察了一下,目前已关门的企业,特别是服务型企业,虽然有(you)林林总总的原因,但也不是一家两家。二是稳就(jiu)业的核心(xin)在于稳中小(xiao)企业。疫(yi)情三年来,中小(xiao)企业面对(dui)许多(duo)难关,比如物业费交不起的问题(ti),在这方面的政策(ce)应当(dang)说力度不够,以是产生了后面就(jiu)业领域的一系列(lie)抵牾(wu)问题(ti)。

这就(jiu)必要调整扩(kuo)大就(jiu)业的相干政策(ce),有(you)几点很重要。一是服务业占就(jiu)业比重的问题(ti),要出(chu)台搀扶与服务业就(jiu)业相干的政策(ce)。我们看到制造业智(zhi)能化进展(zhan)后,制造业的就(jiu)业比重大幅下降,特别是跟着(zhe)未来机器人的进展(zhan)等,但服务业是大幅上升。服务业就(jiu)业比重的提拔也同时(shi)提高了服务代价。

比如我在香气扑鼻港请客用饭(fan),点了两瓶葡萄酒,在星级酒店的开(kai)瓶费就(jiu)是每瓶500(港币),也就(jiu)是服务就(jiu)业拉动了服务代价的上涨(zhang),同时(shi)提高了劳动者的就(jiu)业水平。既(ji)然我国的全部经济结构在调整,我们要特别重视服务业就(jiu)业对(dui)于就(jiu)业结构和(he)国民(min)收入的转(zhuan)变。

二是,肯定要重视中小(xiao)企业在扩(kuo)大就(jiu)业中的主体地位。

三是加(jia)至公共消费占比。公共消费既(ji)是居民(min)平安消费的重要保证,也是优化国民(min)收入分派根本(ben)的重要措施(shi)。目前我国的公共消费占比还不到40%。特别是我打仗到的一些乡村贫困家庭,对(dui)于目前医疗保险缴(jiao)费涨(zhang)到每人每一年380元有(you)看法,许多(duo)家庭是一家五六口人,都反应很难题(ti)。这是个必要研究的实际问题(ti)。

第三个建议简朴来说,就(jiu)是以结构性改革来破解城市和(he)乡村的结构性抵牾(wu)。我在2008年提出(chu)来,要让“农夫工”这个身份成为历史,到目前也没实现。大家算一下,如果让3亿农夫工真正享受市民(min)的待遇,开(kai)释他们的消费潜力,那么至多(duo)会带来12万亿人民(min)币的消费总量。

10年前,十八(ba)届(jie)三中全会就(jiu)提出(chu)全面实施(shi)居住证轨制,希望这次(ci)二十大三中全会能不克不及提出(chu)这方面的改革,在有(you)条件的处所(suo)全面支持执行居住证轨制,真正转(zhuan)变我国社会的二元户(hu)籍(ji)轨制。最后是要加(jia)大乡村公共服务系统扶植。

第四个建议,最后讲一讲加(jia)快结构性改革、加(jia)快服务业市场开(kai)放的历程。我想(xiang)这件事变特别重要。同制造业比拟,我国的服务业市场开(kai)放程度存在着(zhe)相当(dang)大的差(cha)距。2018年,博鳌亚洲论坛上宣布加(jia)快服务业开(kai)放以后,这些年整体的希望对(dui)照快,然则整体来说距离(li)实现目标(biao)还有(you)很大差(cha)距。起首,目前市场开(kai)放的空间(jian)相当(dang)大。其次(ci),服务业市场最核心(xin)的问题(ti)是对(dui)轨制性开(kai)放提出(chu)要求,为何要搞轨制性开(kai)放?搞尺度规则经管,这些都是服务贸易的规则要求,都是老庶民(min)服务型消费的需求,也是服务业市场开(kai)放的需求。

最后,我们要以轨制性开(kai)放推(tui)进轨制性变革,这件事变也特别重要。本(ben)年是我国消费大进展(zhan)的一年。着(zhe)眼于未来10年,我对(dui)我国的进展(zhan)还是对(dui)照乐观(guan),我们的消费结构改革本(ben)身能拉动经济增(zeng)长(chang)2到3个百分点,如果搞得好,将会推(tui)进制造业的变革,推(tui)进全部经济大结构的变革。以是,以结构性改革来开(kai)释消费结构潜力,我以为应当(dang)成为接下来全面深化改革开(kai)放的一项(xiang)重大使命(ming)。

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