无界财富人工客服电话
2024-04-21 16:05:34
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全国(guo)碳市场活跃度提升 如何看待此轮(lun)涨(zhang)势?,行业,经济管理学院,重点
连日来,碳价一路上涨(zhang)引发关注。相(xiang)较于(yu)每吨48元的全国(guo)碳市场初启日开盘价,当前碳价接近翻番,多个交易日收盘价站上90元大关。
碳价是碳市场活跃度的重要风向(xiang)标,如何看待此轮(lun)涨(zhang)势?全国(guo)碳市场建设如何乘势发力?
市场持续升温
暂停近7年后,全国(guo)温室气体自愿减排交易市场(CCER市场)今年1月宣布重启,与全国(guo)碳排放权交易市场互(hu)补衔(xian)接,我国(guo)碳市场正式开启“双轮(lun)驱动”。
绿色低碳转型背景(jing)下,碳市场被视为(wei)以较低成本实现(xian)全社会降碳的政策工具(ju),通过为(wei)碳定价,开展碳排放权交易,按照“污染者(zhe)付费”原则,将排放的负外部效应(ying)内(nei)部成本化。
中国(guo)地质大学(武汉(han))经济管理学院副(fu)教授、武汉(han)市双碳产(chan)业研究院秘书长(chang)齐(qi)睿表示,碳市场接连迎利好,带动碳价持续走(zou)高。CCER市场重启后,交易量整体活跃;加之继3月就铝冶炼行业碳排放核算核查征(zheng)求意见后,水泥行业相(xiang)关工作也陆续展开,释放出全国(guo)碳排放权交易市场碳排放配(pei)额(e)需求增长(chang)信号,碳市场热度整体增加。
今年年初,《碳排放权交易管理暂行条例》正式发布,首次(ci)以行政法规形(xing)式明确了碳排放权市场交易制度,全国(guo)碳市场建设有了详细指南。随后,生态(tai)环境部就《企业温室气体排放核算与报告(gao)指南铝冶炼行业》《企业温室气体排放核算与报告(gao)指南水泥熟料生产(chan)》公开征(zheng)求意见,碳市场扩围进度加快。因此,尽管全国(guo)碳市场第二个履约周期已于(yu)去年底结束,碳价依然(ran)呈整体上涨(zhang)态(tai)势。
在齐(qi)睿看来,目前全国(guo)碳排放权交易市场的价格发现(xian)机制已初步形(xing)成。短(duan)期内(nei)碳价走(zou)高可能(neng)会增加重点控(kong)排企业成本压力,但从(cong)长(chang)远看,较为(wei)稳定的上涨(zhang)预期将促进企业开展减排工作,推动绿色低碳发展。
多位专家表示,碳市场形(xing)成的碳价,为(wei)开展低碳、零碳、负碳技术等气候(hou)领域投融资、碳资产(chan)管理等活动形(xing)成了基准价格参考。同时也会推动相(xiang)关行业加大减污降碳项目投入和科研创新力度,促进全社会生产(chan)生活方式加速低碳化。
架起四梁八(ba)柱
9家重点控(kong)排企业自愿注销6万余吨碳市场配(pei)额(e),一份来自2023年杭州(zhou)亚运会的碳中和成绩单分外亮眼。
碳市场配(pei)额(e)涉及企业真金白银,以自愿注销碳市场配(pei)额(e)方式精准实现(xian)赛事期间(jian)碳抵消,是碳市场建设带来的积极成果之一。全国(guo)碳排放权注册(ce)登(deng)记机构董事长(chang)陈(chen)志祥介(jie)绍,作为(wei)全国(guo)碳市场“碳资产(chan)大脑”与“碳交易枢纽”,机构从(cong)系统建设、市场运行、履约保障措施等方面帮助重点控(kong)排企业提升碳市场参与能(neng)力。在此基础上推出的碳配(pei)额(e)自愿注销机制,既回(hui)应(ying)了企业在绿色低碳转型下主动作为(wei)的意愿,也为(wei)推进大型活动碳中和常态(tai)化发挥了示范(fan)作用。
2021年7月,全国(guo)碳排放权交易市场“发令枪”率先在发电行业打响,目前已顺利完成两个履约周期,覆盖年二氧化碳排放量约51亿(yi)吨,纳入重点排放单位2257家,成为(wei)全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。
基础设施支撑体系与数据质量是碳市场运行的重要前提。据介(jie)绍,全国(guo)碳排放权交易市场已形(xing)成“一网、两机构、三平(ping)台”的基础设施支撑体系,包括(kuo)全国(guo)碳市场信息网、全国(guo)碳排放权注册(ce)登(deng)记机构和交易机构,对配(pei)额(e)登(deng)记、发放、清缴、交易等相(xiang)关活动精细化管理;建成并稳定运行全国(guo)碳排放权注册(ce)登(deng)记系统、交易系统、管理平(ping)台三大基础设施,实现(xian)了全业务管理环节在线化、全流程(cheng)数据集中化、综合决策科学化。
在碳排放核算和管理能(neng)力方面,建立了碳排放数据质量常态(tai)化长(chang)效监管机制,实施“国(guo)家—省—市”三级联审,运用大数据、区块(kuai)链等信息化技术智能(neng)预警,将数据问(wen)题消灭在萌(meng)芽阶段。
稳步推进扩围
目前,进一步扩大全国(guo)碳市场行业覆盖范(fan)围的各项措施正紧锣密鼓(gu)展开。
我国(guo)碳排放主要集中在发电、钢铁、建材、有色、石化等重点行业,占我国(guo)二氧化碳排放总量的75%左右。这(zhe)些(xie)行业工业化程(cheng)度高,具(ju)备一定人才、技术与管理基础,更容易实现(xian)对碳排放的量化控(kong)制管理,并影(ying)响含碳产(chan)品和服务的价格。
《中国(guo)碳市场建设成效与展望(2024)》提出,扩大碳市场行业覆盖范(fan)围是完善碳市场机制设计、提高碳市场影(ying)响力的主要途径。从(cong)国(guo)外较为(wei)成熟的碳市场发展经验看,不同行业类别(bie)已被纳入,交易产(chan)品类型也在不断丰富。当前,全国(guo)碳市场已建立起全流程(cheng)制度管理体系,纳入新的交易主体时机已基本成熟。
即将施行的《碳排放权交易管理暂行条例》,对确定行业覆盖范(fan)围和重点排放单位相(xiang)关工作程(cheng)序进行了明确。每年在全国(guo)范(fan)围内(nei)对重点行业组织(zhi)开展碳排放核算报告(gao)核查工作,电力以外的其他重点行业虽(sui)然(ran)尚未被纳入配(pei)额(e)管控(kong),但其碳排放核算报告(gao)核查工作已有序开展。
生态(tai)环境部副(fu)部长(chang)赵英民表示,碳排放控(kong)制和管理,对于(yu)政府部门(men)、行业乃至重点排放单位而言都是新生事物。扩围工作要把握好节奏力度,科学合理确定不同行业的纳入时间(jian),分阶段、有步骤地积极推动碳排放权交易市场覆盖碳排放重点行业,从(cong)而构建更加有效、更有活力、更具(ju)国(guo)际影(ying)响力的碳市场。同时,将坚持“成熟一个、纳入一个”原则,充(chong)分借鉴运用好已有的碳排放管理制度和经验,使这(zhe)些(xie)行业的重点排放单位在纳入碳市场后,既能(neng)够满(man)足碳市场的管理要求,确保碳市场健康发展,也能(neng)推动绿色低碳转型,提升企业市场竞争力。(记者(zhe)纪文慧)