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交通运输部印发《自(zi)动驾驶汽车(che)运输安(an)全服务指南(试行)》,管理,谋划,道路
2023-12-12 02:23:29

我(wo)国网财经12月5日(ri)讯 据交通运输部网站(zhan)消息,12月5日(ri),交通运输部发布(bu)《自(zi)动驾驶汽车(che)运输安(an)全服务指南(试行)》(下文简称“指南”),明确使用自(zi)动驾驶汽车(che)在乡村道路、公路等用于社会机动车(che)通行的各类道路上(shang),处置乡村公共汽电车(che)客运、出租汽车(che)客运、道路旅客运输谋划、道路货物运输谋划活动的,适用本指南。

以(yi)下为(wei)指南原文:

自(zi)动驾驶汽车(che)运输安(an)全服务指南(试行)

为(wei)指导自(zi)动驾驶技能进(jin)展,规(gui)范自(zi)动驾驶汽车(che)在运输服务范畴应用,根据《中华群众共和国安(an)全生产法》《中华群众共和国道路交通安(an)全法》《中华群众共和国道路运输条例》等执法法规(gui),以(yi)及道路运输、乡村客运管理有关规(gui)定,制定本指南。

一、适用局限(xian)

使用自(zi)动驾驶汽车(che)在乡村道路、公路等用于社会机动车(che)通行的各类道路上(shang),处置乡村公共汽电车(che)客运、出租汽车(che)客运、道路旅客运输谋划、道路货物运输谋划活动的,适用本指南。

本指南所称自(zi)动驾驶汽车(che)是指按照国家(jia)有关尺(chi)度(du),在设计运转条件下具有实行全部动态驾驶任务本领、由产业和信息化部分将其(qi)纳(na)入产品(pin)准(zhun)入局限(xian)的汽车(che),包括(kuo)国家(jia)尺(chi)度(du)《汽车(che)驾驶自(zi)动化分级》(GB/T40429-2021)明确的有条件自(zi)动驾驶汽车(che)、高度(du)自(zi)动驾驶汽车(che)和完全自(zi)动驾驶汽车(che)。

二、基来源根基则

使用自(zi)动驾驶汽车(che)处置乡村公共汽电车(che)客运、出租汽车(che)客运、道路旅客运输谋划、道路货物运输谋划(以(yi)下统称自(zi)动驾驶运输谋划)应保持(chi)依法依规(gui)、诚笃(du)守信、安(an)全至上(shang)、创新驱动的原则。自(zi)动驾驶汽车(che)运输管理应保持(chi)安(an)全第一、守正创新、包容开放、有序推进(jin)的原则。

三、应用处景

为(wei)保障运输安(an)全,自(zi)动驾驶汽车(che)开展道路运输服务应在指定区(qu)域内进(jin)行,并依法通过道路交通安(an)全评估。使用自(zi)动驾驶汽车(che)处置乡村公共汽电车(che)客运谋划活动的,可(ke)在物理关闭、相对关闭或路况简单的流动线路、交通安(an)全可(ke)控场景下进(jin)行;使用自(zi)动驾驶汽车(che)处置出租汽车(che)客运谋划活动的,可(ke)在交通状(zhuang)况优越、交通安(an)全可(ke)控场景下进(jin)行;审慎使用自(zi)动驾驶汽车(che)处置道路旅客运输谋划活动;可(ke)以(yi)使用自(zi)动驾驶汽车(che)在点对点支(zhi)线公路运输或交通安(an)全可(ke)控的乡村道路等场景下处置道路货物运输谋划活动;克制使用自(zi)动驾驶汽车(che)处置道路危险货物运输谋划活动。

4、自(zi)动驾驶运输谋划者(zhe)

使用自(zi)动驾驶汽车(che)处置乡村公共汽电车(che)客运、出租汽车(che)客运、道路旅客运输、道路货物运输的谋划者(zhe)(以(yi)下统称自(zi)动驾驶运输谋划者(zhe))应依法操持(chi)市场主体登记,谋划局限(xian)应登记相应经业务务种别;出租汽车(che)客运(网约车(che))、道路旅客运输应依法投(tou)保承运人责(ze)任保险。处置乡村公共汽电车(che)运营的,应符(fu)合国家(jia)及运营地乡村群众政府有关运营要求(qiu)。处置出租汽车(che)客运、道路旅客运输谋划、道路货物运输谋划的,应具有相应业务种别的谋划允许天资。乡村客运企业、道路运输企业可(ke)与汽车(che)生产企业组成团结体开展自(zi)动驾驶运输谋划。自(zi)动驾驶运输谋划者(zhe)应该依法操持(chi)相关手续,处所交通运输主管部分应为(wei)自(zi)动驾驶运输谋划者(zhe)处置自(zi)动驾驶汽车(che)运输谋划服务提供(gong)操持(chi)渠道。

五、运输车(che)辆

处置道路运输谋划的自(zi)动驾驶汽车(che)应符(fu)合国家(jia)相关尺(chi)度(du)及技能规(gui)范等要求(qiu),依法操持(chi)机动车(che)注册登记,取(qu)得(de)机动车(che)号牌(pai)和机动车(che)行驶证。处置乡村公共汽电车(che)客运的自(zi)动驾驶汽车(che)应符(fu)合国家(jia)及运营地乡村群众政府有关运营要求(qiu)。处置出租汽车(che)客运、道路旅客运输谋划、道路货物运输谋划的自(zi)动驾驶汽车(che)还应符(fu)合交通运输行业有关谋划性机动车(che)运营安(an)全技能尺(chi)度(du)要求(qiu),依法取(qu)得(de)运营地交通运输主管部分配发的《网络预约出租汽车(che)运输证》或《道路运输证》。自(zi)动驾驶汽车(che)需变更自(zi)动驾驶功能、进(jin)行车(che)辆软件系统升级的,应按照产业和信息化部分规(gui)定实行,确保车(che)辆运转安(an)全。

处置道路运输谋划的自(zi)动驾驶汽车(che)应按照《中华群众共和国道路交通安(an)全法》《中华群众共和国道路运输条例》《机动车(che)交通事(shi)故责(ze)任强制保险条例》以(yi)及《产业和信息化部 公安(an)部 交通运输部关于印发智能网联汽车(che)道路测试与示范应用管理规(gui)范(试行)的关照》(工信部联通装〔2021〕97号)有关要求(qiu),提供(gong)交通事(shi)故责(ze)任强制险凭据以(yi)及交通事(shi)故责(ze)任保险凭据或事(shi)故赔偿(chang)保函。

6、职员配备(bei)

处置乡村公共汽电车(che)客运、道路旅客运输谋划的自(zi)动驾驶汽车(che)应随车(che)配备(bei)1名驾驶员或运转安(an)全保障职员(以(yi)下统称“安(an)全员”)。处置道路货物运输谋划的自(zi)动驾驶汽车(che)原则上(shang)随车(che)配备(bei)安(an)全员。处置出租汽车(che)客运的有条件自(zi)动驾驶汽车(che)、高度(du)自(zi)动驾驶汽车(che)应随车(che)配备(bei)1名安(an)全员;处置出租汽车(che)客运的完全自(zi)动驾驶汽车(che),在确保安(an)全的条件下,经设区(qu)市群众政府同意(yi),在指定的区(qu)域运营时可(ke)以(yi)使用近程安(an)全员,近程安(an)全员人车(che)比(bi)不得(de)低于 1:3。安(an)全员应该接受自(zi)动驾驶汽车(che)技能和所处置相关运输业务培训,熟练掌握道路交通安(an)全执法法规(gui)的规(gui)定、不同级别自(zi)动驾驶系统操纵技能,熟知自(zi)动驾驶汽车(che)运转线路情(qing)况,具有紧急状(zhuang)况下接管车(che)辆等应急处置本领。自(zi)动驾驶汽车(che)的自(zi)动驾驶功能变更或更新升级后,自(zi)动驾驶运输谋划者(zhe)要及时加强对安(an)全员在岗培训,确保其(qi)及时掌握新功能、新技能、新要求(qiu)。安(an)全员应符(fu)合交通运输范畴从业职员管理相关规(gui)定和要求(qiu),取(qu)得(de)相应业务种别的从业资格。

七、安(an)全保障

(一)安(an)全生产轨制。

自(zi)动驾驶运输谋划者(zhe)应履行安(an)全生产主体责(ze)任,建(jian)立(li)实行运营安(an)全管理轨制,包括(kuo)但不限(xian)于全员安(an)全生产责(ze)任轨制、车(che)辆技能管理轨制、安(an)全评估轨制、安(an)全隐患排(pai)查管理轨制、动态监控管理轨制、网络安(an)全管理轨制、从业职员安(an)全管理轨制、关键岗位安(an)全生产操纵规(gui)程、安(an)全生产和应急处置教育培训设计等。

(二)运输安(an)全保障。

自(zi)动驾驶运输谋划者(zhe)应建(jian)立(li)健全运输安(an)全保障体系,在正式运营前要制定自(zi)动驾驶汽车(che)运输安(an)全保障方案,明确自(zi)动驾驶汽车(che)的设计运转条件、职员配备(bei)情(qing)况、运营安(an)全风险清单、分级管控步伐、突发情(qing)况应对步伐等。自(zi)动驾驶运输谋划者(zhe)应与汽车(che)生产企业、安(an)全员等签署协议,明确各方权利(li)责(ze)任责(ze)任,并构造对运输安(an)全保障方案进(jin)行专业性论证和安(an)全风险评估。运输安(an)全保障方案和安(an)全风险评估呈(cheng)报应示知运营地交通运输主管部分、公安(an)交警部分和应急管理部分。自(zi)动驾驶运输谋划者(zhe)要确保运输安(an)全;存在庞大隐患没法保障运输安(an)全的,应及时依法暂停自(zi)动驾驶运输谋划。

(三)运转状(zhuang)况信息管理。

自(zi)动驾驶运输谋划者(zhe)应确保车(che)辆技能状(zhuang)况优越,按照车(che)辆使用申(shen)明书使用运转。处置道路运输谋划的自(zi)动驾驶汽车(che)应具有车(che)辆运转状(zhuang)况信息纪录(lu)、存储(chu)和传(chuan)输功能,向(xiang)自(zi)动驾驶运输谋划者(zhe)和运营地有关主管部分实时传(chuan)输关键运转状(zhuang)况信息。在车(che)辆发生事(shi)故或自(zi)动驾驶功能失效时,应自(zi)动纪录(lu)和存储(chu)事(shi)发前至少90秒的运转状(zhuang)况信息。运转状(zhuang)况信息包括(kuo)但不限(xian)于以(yi)下10项内容:车(che)辆标识(车(che)架号或车(che)辆号牌(pai)信息等);车(che)辆控制模式;车(che)辆位置;车(che)辆速(su)率、加快率、行驶方向(xiang)等运动状(zhuang)况;环(huan)境感知及相应状(zhuang)况;车(che)辆灯光和信号实时状(zhuang)况;车(che)辆内部360度(du)视频监控情(qing)况;反应驾驶人和人机交互状(zhuang)况的车(che)内视频及语音监控情(qing)况;车(che)辆接收的近程控制指令(如有)和车(che)辆故障情(qing)况(如有)。

(四)车(che)辆动态监控。

车(che)辆符(fu)合《道路运输车(che)辆动态监督管理办法》及国家(jia)有关规(gui)定的,要加强自(zi)动驾驶汽车(che)动态监控,对车(che)辆运转区(qu)域、运转线路、运转状(zhuang)况进(jin)行监控管理,及时提醒改正和处理违法违规(gui)行为(wei)。运营地交通运输主管部分要督促自(zi)动驾驶运输谋划者(zhe)加强对运输车(che)辆及安(an)全员的动态管理。

(五)安(an)全示知。

自(zi)动驾驶汽车(che)应在车(che)身以(yi)醒目图案、文字或颜色标识,明确向(xiang)其(qi)他交通到场者(zhe)示知其(qi)自(zi)动驾驶身份。使用自(zi)动驾驶汽车(che)处置乡村公共汽电车(che)客运、出租汽车(che)客运、道路旅客运输的谋划者(zhe),应通过播放视频或张贴标识等方式,向(xiang)搭客示知车(che)辆自(zi)动驾驶功能、安(an)全乘(cheng)车(che)知识、安(an)全设施(shi)使用方法、紧急逃生方法等事(shi)项。

(六)应急处置。

自(zi)动驾驶运输谋划者(zhe)应制定自(zi)动驾驶汽车(che)运营突发事(shi)件应急预案,明确突发事(shi)件范例和级别、处置方法、应急相应步伐、职责(ze)分工和保障步伐等,并定期构造开展应急演练。自(zi)动驾驶汽车(che)在运营历程中发生车(che)辆故障或安(an)全事(shi)故时,自(zi)动驾驶运输谋划者(zhe)应按应急预案要求(qiu)启动应急相应,做好应急处置;发生职员伤(shang)亡安(an)全生产事(shi)故的,应按照国家(jia)有关规(gui)定及时向(xiang)事(shi)发地交通运输主管部分呈(cheng)报。

八、监督管理

(一)日(ri)常(chang)监督。

交通运输主管部分要会同有关部分,加强对自(zi)动驾驶汽车(che)运输谋划活动的监督管理,按照“双随机、一公然”要求(qiu)开展监督搜检,依法定职权督促自(zi)动驾驶汽车(che)生产企业和自(zi)动驾驶运输谋划者(zhe)严格按照国家(jia)有关执法法规(gui)开展道路运输谋划活动,保障运输安(an)全。处所交通运输主管部分可(ke)结合当地实际,制定高于本指南的安(an)全要求(qiu)和步伐。

(二)隐患整改。

使用自(zi)动驾驶汽车(che)处置道路运输谋划活动存在庞大安(an)全隐患的,运营地交通运输主管部分要会同有关部分依法定职权责(ze)令自(zi)动驾驶汽车(che)生产企业和自(zi)动驾驶运输谋划者(zhe)迅(xun)速(su)整改。没法保障运输安(an)全的,要根据《中华群众共和国安(an)全生产法》《中华群众共和国道路交通安(an)全法》《中华群众共和国道路运输条例》等执法法规(gui)依法进(jin)行处理。

(三)信息反应。

在运营中如发现自(zi)动驾驶汽车(che)存在技能缺陷、隐患和问题的,自(zi)动驾驶运输谋划者(zhe)应依法向(xiang)有关主管部分反应,有关主管部分督促汽车(che)生产企业迅(xun)速(su)排(pai)查整改,及时消除安(an)全隐患,确保生产安(an)全。运营地交通运输主管部分应定期监测汇总当地自(zi)动驾驶运营服务情(qing)况,掌握行业安(an)全和运营服务情(qing)况。省级交通运输主管部分应每一年岁尾前向(xiang)部呈(cheng)报辖区(qu)内自(zi)动驾驶汽车(che)运输谋划情(qing)况。

发布(bu)于:北京(jing)市
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