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易(yi)会(hui)满重磅(pang)发声!加鼎力大举度推进(jin)投资端革(ge)新(xin),吸引更多中长时间资金入市,市场,资源,监管
本文来自:新(xin)华社
近日(ri),证监会(hui)党委(wei)书(shu)记、主席(xi)易(yi)会(hui)满在担当采访时表示,下一步,将坚持成(cheng)绩(ji)导(dao)向,守正创新(xin),围绕(rao)健全资源市场功效,推出更多务虚办法。
第一,推进(jin)股票发行注册(ce)制走深走实。坚持以(yi)信息披露为焦(jiao)点的理念不动(dong)摇,坚持注册(ce)制的基础架构不动(dong)摇,加大对高(gao)水平科技(ji)自主自强、现(xian)代化(hua)产业系统扶植等重点领域的支持力度。
加鼎力大举度推进(jin)投资端革(ge)新(xin),吸引更多中长时间资金入市,动(dong)态优化(hua)IPO订价、再融资、减持等制度安(an)排,促进(jin)投融资动(dong)态平衡。
第二,健全多条理资源市场系统。积(ji)极发展多元化(hua)股权融资,服从各(ge)交易(yi)所板块(kuai)定位,支持上海、深圳证券交易(yi)所扶植世界(jie)一流交易(yi)所,高(gao)质量扶植北京证券交易(yi)所,推进(jin)新(xin)三(san)板和区域性股权市场制度和营业创新(xin),更好施(shi)展私募股权创业投资基金积(ji)极作用,进(jin)一步完善层(ceng)层(ceng)递进(jin)的市场结构。
促进(jin)债券市场高(gao)质量发展,推进(jin)不动(dong)产投资信托基金(REITs)市场扩面提质。稳慎有序发展期货和衍生品市场,助(zhu)力进(jin)步大批商品价格影响力。
第三(san),鼎力大举进(jin)步上市公司(si)质量。资源市场“晴雨表”功效主要(yao)通过上市公司(si)来体(ti)现(xian)。去年,5000余家上市公司(si)完成(cheng)添(tian)加值超过18.23万亿元,占GDP的15.1%,研(yan)发投入占天下研(yan)发支出的五成(cheng)。
我们(men)将扎实推进(jin)新(xin)一轮进(jin)步上市公司(si)质量三(san)年行动(dong)方案落地,凸起(qi)中国特点公司(si)治理扶植。
优化(hua)并购(gou)重组、股权鼓励、分红(hong)等制度安(an)排,健全常态化(hua)退市机制,督导(dao)上市公司(si)规范治理、诚信经营,支持更多上市公司(si)做优做强,带动(dong)产业链供应链上下游、大中小企业协同发展,助(zhu)力夯(hang)实经济高(gao)质量发展的微观基础。
第四,推进(jin)资源市场高(gao)水平制度型对外开(kai)放。统筹(chou)开(kai)放和平安(an),稳步推进(jin)市场、机构、营业的立体(ti)化(hua)开(kai)放,深化(hua)拓展互联互通,方便(bian)跨(kua)境(jing)投融资,同步加强开(kai)放条件下的监管能力扶植。
此外,易(yi)会(hui)满还表示,下一步,我们(men)将着力提升监管顺应性、针对性,为资源市场革(ge)新(xin)发展创造更加有益的环境(jing)。
一是尽力保护资源市场波动(dong)运行。河(he)清海晏好行船。我们(men)将加强对股市交易(yi)举动(dong)、资金流向的监测,创建健全风(feng)险综合研(yan)判和预警机制。完善一二级(ji)市场逆周期调治机制,鼓励和指导(dao)上市公司(si)回购(gou)、股东增持,施(shi)展好各(ge)类(lei)经营主体(ti)内涵稳市作用。健全保护资源市场波动(dong)的应急响应机制,加强分级(ji)会(hui)商和疾速反应,守牢风(feng)险底(di)线。
二是落实监管主责主业。坚持早辨认、早预警、早暴露、早处置,着力提升抓早抓小的能力,强化(hua)对大股东资金占用、过分杠杆、产业资源与金融资源缺乏断绝等潜伏(fu)风(feng)险隐患的源头治理。健全资源市场防假打(da)假机制,完善行政、民事、刑事立体(ti)追责系统,“零(ling)容忍”打(da)击欺诈发行、财务造假、利用市场等违法举动(dong)。同时,与有关方面一道,防范好房地产风(feng)险、处所债务风(feng)险和金融风(feng)险的传送共(gong)振。
三(san)是坚决消除监管真空。加强监管协同,依法将各(ge)类(lei)证券活动(dong)全部纳入监管,严厉打(da)击“伪私募”,清算整顿金交所、“伪金交所”。协同有关部门加强对大型企业集团债务风(feng)险的监测监管。
四是加强监管能力扶植。落实党和国家机构革(ge)新(xin)使命,健全内部协同机制,切实进(jin)步监管的无效性。同时,加强监管科技(ji)扶植,强化(hua)跨(kua)部门信息共(gong)享,提升数字化(hua)智能化(hua)水平,为监管履职提供更有力支持。
全文以(yi)下:
尽力保护资源市场平稳运行 更好施(shi)展资源市场枢纽功效——
证监会(hui)党委(wei)书(shu)记、主席(xi)易(yi)会(hui)满担当新(xin)华社记者专访
近期召开(kai)的中央金融事情会(hui)议(yi)指出,更好施(shi)展资源市场枢纽功效,推进(jin)股票发行注册(ce)制走深走实。证监会(hui)如(ru)何贯彻落实中央金融事情会(hui)议(yi)的相(xiang)关安(an)排?如(ru)何更好支持实体(ti)经济高(gao)质量发展?如(ru)何促进(jin)资源市场的平稳康健运行?新(xin)华社记者专访了证监会(hui)党委(wei)书(shu)记、主席(xi)易(yi)会(hui)满。
抓紧(jin)订定扶植中国特点现(xian)代资源市场政策(ce)框架
问:中央金融事情会(hui)议(yi)对“加快扶植金融强国”“推进(jin)我国金融高(gao)质量发展”作出安(an)排,证监会(hui)将如(ru)何贯彻落实?
答:会(hui)议(yi)召开(kai)以(yi)来,我们(men)围绕(rao)全面贯彻会(hui)议(yi)精神,加快扶植平安(an)、规范、透明、开(kai)放、有活力、有韧性的资源市场,谋划了一系列落实办法。归纳综合起(qi)来,就是掌控“一条主线”,做到“三(san)个凸起(qi)”。
“一条主线”,就是强化(hua)政治引领。坚持以(yi)习近平新(xin)期间中国特点社会(hui)主义头脑为指导(dao),深刻掌控资源市场监管的政治性、人(ren)民性,加强党对资源市场的全面领导(dao),迥殊是保护党中央集中一致领导(dao),强化(hua)各(ge)级(ji)党组织政治功效和组织功效,切实把党的领导(dao)贯彻到资源市场事情各(ge)领域各(ge)方面各(ge)环节。
“三(san)个凸起(qi)”:一是凸起(qi)主责主业。全面强化(hua)监管主责主业,提升监管效能,提升对资源市场重点领域风(feng)险的源头防控,守牢风(feng)险底(di)线,筑牢资源市场康健发展基础。
二是凸起(qi)革(ge)新(xin)深化(hua)。坚持在市场化(hua)法治化(hua)轨道上推进(jin)资源市场革(ge)新(xin)创新(xin),着力办理资源市场不屈(qu)衡、不充分凸起(qi)成(cheng)绩(ji),更好施(shi)展资源市场牵(qian)一发而动(dong)全身的枢纽功效,为实体(ti)经济和投资者提供高(gao)质量的服务。
三(san)是凸起(qi)自我革(ge)命。坚持刀刃向内,推进(jin)证监会(hui)零(ling)碎全面从严治党,更鼎力大举度推进(jin)中央巡查(cha)整改常态化(hua)、长效化(hua),铸造忠诚干净担当的高(gao)素质专业化(hua)干部队伍。
目(mu)前,我们(men)正依照中央安(an)排,围绕(rao)上述(shu)方面抓紧(jin)订定扶植中国特点现(xian)代资源市场政策(ce)框架,将坚持成(cheng)熟一个、推出一个,扎实推进(jin)落地见效。
围绕(rao)健全资源市场功效推出更多务虚办法
问:中央金融事情会(hui)议(yi)明确指出,“坚持把金融服务虚体(ti)经济作为根本宗旨”“更好施(shi)展资源市场枢纽功效”。证监会(hui)在支持实体(ti)经济高(gao)质量发展上有什么详细思量?
答:更好施(shi)展资源市场枢纽功效,是新(xin)期间新(xin)征程上党中央赋予资源市场的新(xin)定位。资源市场在全部金融市场中体(ti)量不算大,但(dan)在服务虚体(ti)经济方面具有奇特劣势。
一是资源市场信息高(gao)度透明、价格旌旗灯号(hao)灵敏,是资源设置与政策(ce)传导(dao)的重要(yao)渠(qu)道。
二是资源市场具有风(feng)险共(gong)担、利益共(gong)享的特点,能够促进(jin)完善公司(si)治理,无效引发社会(hui)创新(xin)创造活力和企业家精神。
三(san)是能够优化(hua)融资结构,助(zhu)力波动(dong)微观杠杆率。
四是资源市场覆盖(gai)股债期、场内外等雄厚的投融资工具,能够满足实体(ti)经济和投资者的多元化(hua)金融需求。
下一步,我们(men)将坚持成(cheng)绩(ji)导(dao)向,守正创新(xin),围绕(rao)健全资源市场功效,推出更多务虚办法。
第一,推进(jin)股票发行注册(ce)制走深走实。坚持以(yi)信息披露为焦(jiao)点的理念不动(dong)摇,坚持注册(ce)制的基础架构不动(dong)摇,加大对高(gao)水平科技(ji)自主自强、现(xian)代化(hua)产业系统扶植等重点领域的支持力度。加鼎力大举度推进(jin)投资端革(ge)新(xin),吸引更多中长时间资金入市,动(dong)态优化(hua)IPO订价、再融资、减持等制度安(an)排,促进(jin)投融资动(dong)态平衡。
第二,健全多条理资源市场系统。积(ji)极发展多元化(hua)股权融资,服从各(ge)交易(yi)所板块(kuai)定位,支持上海、深圳证券交易(yi)所扶植世界(jie)一流交易(yi)所,高(gao)质量扶植北京证券交易(yi)所,推进(jin)新(xin)三(san)板和区域性股权市场制度和营业创新(xin),更好施(shi)展私募股权创业投资基金积(ji)极作用,进(jin)一步完善层(ceng)层(ceng)递进(jin)的市场结构。促进(jin)债券市场高(gao)质量发展,推进(jin)不动(dong)产投资信托基金(REITs)市场扩面提质。稳慎有序发展期货和衍生品市场,助(zhu)力进(jin)步大批商品价格影响力。
第三(san),鼎力大举进(jin)步上市公司(si)质量。资源市场“晴雨表”功效主要(yao)通过上市公司(si)来体(ti)现(xian)。去年,5000余家上市公司(si)完成(cheng)添(tian)加值超过18.23万亿元,占GDP的15.1%,研(yan)发投入占天下研(yan)发支出的五成(cheng)。我们(men)将扎实推进(jin)新(xin)一轮进(jin)步上市公司(si)质量三(san)年行动(dong)方案落地,凸起(qi)中国特点公司(si)治理扶植。优化(hua)并购(gou)重组、股权鼓励、分红(hong)等制度安(an)排,健全常态化(hua)退市机制,督导(dao)上市公司(si)规范治理、诚信经营,支持更多上市公司(si)做优做强,带动(dong)产业链供应链上下游、大中小企业协同发展,助(zhu)力夯(hang)实经济高(gao)质量发展的微观基础。
第四,推进(jin)资源市场高(gao)水平制度型对外开(kai)放。统筹(chou)开(kai)放和平安(an),稳步推进(jin)市场、机构、营业的立体(ti)化(hua)开(kai)放,深化(hua)拓展互联互通,方便(bian)跨(kua)境(jing)投融资,同步加强开(kai)放条件下的监管能力扶植。
尽力保护资源市场波动(dong)运行
问:中央金融事情会(hui)议(yi)夸(kua)大,要(yao)全面加强金融监管,无效防范化(hua)解金融风(feng)险。人(ren)人(ren)都很关心资源市场的平稳康健运行,证监会(hui)在这方面将采用哪些(xie)办法?
答:加强监管、防范风(feng)险是金融高(gao)质量发展的重要(yao)保证。近年来,我们(men)坚持“敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风(feng)险,施(shi)展各(ge)方协力”的监管理念,坚决打(da)好防范化(hua)解重大金融风(feng)险攻坚战,资源市场重点领域风(feng)险连续收敛、总体(ti)可控。下一步,我们(men)将着力提升监管顺应性、针对性,为资源市场革(ge)新(xin)发展创造更加有益的环境(jing)。
一是尽力保护资源市场波动(dong)运行。河(he)清海晏好行船。我们(men)将加强对股市交易(yi)举动(dong)、资金流向的监测,创建健全风(feng)险综合研(yan)判和预警机制。完善一二级(ji)市场逆周期调治机制,鼓励和指导(dao)上市公司(si)回购(gou)、股东增持,施(shi)展好各(ge)类(lei)经营主体(ti)内涵稳市作用。健全保护资源市场波动(dong)的应急响应机制,加强分级(ji)会(hui)商和疾速反应,守牢风(feng)险底(di)线。
二是落实监管主责主业。坚持早辨认、早预警、早暴露、早处置,着力提升抓早抓小的能力,强化(hua)对大股东资金占用、过分杠杆、产业资源与金融资源缺乏断绝等潜伏(fu)风(feng)险隐患的源头治理。健全资源市场防假打(da)假机制,完善行政、民事、刑事立体(ti)追责系统,“零(ling)容忍”打(da)击欺诈发行、财务造假、利用市场等违法举动(dong)。同时,与有关方面一道,防范好房地产风(feng)险、处所债务风(feng)险和金融风(feng)险的传送共(gong)振。
三(san)是坚决消除监管真空。加强监管协同,依法将各(ge)类(lei)证券活动(dong)全部纳入监管,严厉打(da)击“伪私募”,清算整顿金交所、“伪金交所”。协同有关部门加强对大型企业集团债务风(feng)险的监测监管。
四是加强监管能力扶植。落实党和国家机构革(ge)新(xin)使命,健全内部协同机制,切实进(jin)步监管的无效性。同时,加强监管科技(ji)扶植,强化(hua)跨(kua)部门信息共(gong)享,提升数字化(hua)智能化(hua)水平,为监管履职提供更有力支持。