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2023-11-15 22:38:03
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抓住关键释放数字产业活力,进展(zhan),经济,创新
习近平(ping)总书记在浙江(jiang)考察时强调,深化国家数字经济创新进展(zhan)试验区建设,打造一批具有国际竞争力的战略(lue)性新兴产业集群和数字产业集群。这对于强化我国技(ji)术创新能力、提升产业链韧性适变能力、增强产业国际竞争能力具有重要战略(lue)意义。
数字产业以数字技(ji)术创新为(wei)关键、以信息通讯技(ji)术和人工智(zhi)能为(wei)载体、以数据为(wei)首要临盆要素,具有知识密度高、资源集聚度高、智(zhi)能化水平(ping)高的特点。这一产业已成为(wei)引领产业变更的核心气力与重要引擎,并激发全球要素资源重组、全球经济结构重塑。一直以来,中央高度注重数字产业进展(zhan),前后出台一系列相(xiang)关政策。2019年10月份发布实施《国家数字经济创新进展(zhan)试验区实施方案》,河(he)北省(雄安新区)、浙江(jiang)省、福建省、广东省、重庆市、四(si)川省等6个国家数字经济创新进展(zhan)试验区正式启动。今(jin)后,我国数字产业进展(zhan)进入慢车道,围(wei)绕数字临盆要素流通、数字要素配置等关键成绩,有针对性地开展(zhan)试验与索(suo)求,数字产业进展(zhan)获得明显效果。2022年我国数字经济规模首次突破50万亿元大关,数字经济占(zhan)国内临盆总值比(bi)重达到41.5%。
同时也要看到,与发达国家相(xiang)比(bi),我国数字经济的比(bi)重仍然不(bu)高,数字产业创新进展(zhan)中仍然存在一些突出成绩。好比(bi),关键范畴核心技(ji)术外(wai)部依附性大、数据安全保(bao)证制度不(bu)健全、供应链安全存在隐患(huan)、进展(zhan)环境有待进一步(bu)提升,等等。今(jin)后一段(duan)时期,应进一步(bu)认识“国家数字经济创新进展(zhan)试验区建设”的任务和定(ding)位,紧紧掌(zhang)控新一轮(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命和产业革(ge)命的战略(lue)时机,充分运用前沿数字技(ji)术,深入推进数字经济与实体经济深度融合,对传(chuan)统产业和模式进行全方位、全链条、系统化改造进级,着力打造一批具有国际竞争力的战略(lue)性新兴产业集群和数字经济产业集群。
对准“卡脖子”关键核心技(ji)术,集中气力攻关突破。对于一些周期长、风(feng)险大、难度高、前景(jing)好的战略(lue)性核心技(ji)术和科(ke)研项目,应系统布局、系统组织,集中劣势资源,最大限度地激发各类创新主体的潜能、释放各类创新主体的活力。充分发挥政府、市场各自(zi)劣势,实行灵活产业政策,凭据产业链条的静态变更适时进行政策调整,确保(bao)数字经济产业链的高端化进展(zhan)及技(ji)术上的连续创新导向性。除通过(guo)给予科(ke)研经费直接支持技(ji)术创新外(wai),还应自(zi)创国外(wai)成功经验赓(geng)续拓展(zhan)技(ji)术创新资金(jin)支持体式格局。
抓住数字技(ji)术关键环节(jie),加强数字羁系系统建设。加快数字羁系范畴的立法,明确数据产权归属,规范数据使用法则,加强数据安全保(bao)证,强化数据产权及隐私(si)权保(bao)护。实施差异化羁系,对营业范围(wei)广、行业影响(xiang)力大、外(wai)溢性强的数字平(ping)台实施重点羁系,对于新兴业态和行业规模较(jiao)小的平(ping)台给予宽(kuan)容创新。自(zi)创金(jin)融范畴“羁系沙盒”手段(duan),以包容和谨慎的态度对数字经济新业态、新模式实行羁系。完善开放公平(ping)的公民隐私(si)保(bao)护、知识产权保(bao)护、反垄断与公平(ping)竞争等配套制度。
确保(bao)供应链安全,切实做好强链补链。梳理数字经济产业链、供应链,抓实抓牢关键范畴关键环节(jie),积极(ji)到场全球产业链重构,着力进展(zhan)产业链劣势。支持重大产业项目集聚,鼓励企业按照产业链环节(jie)与资源代价区段(duan)相(xiang)匹配原则公道迁移(yi)、布局。发挥重点企业和机构研发劣势,建设面向行业、区域的工业互联网云平(ping)台,推进传(chuan)统基础设施的数字化、智(zhi)能化改造。支持开发面向人工智(zhi)能的关键基础软(ruan)件、应用软(ruan)件、智(zhi)能系统解决(jue)方案。
立足区域特点和劣势,推进差异化协同进展(zhan)。保(bao)持差异化进展(zhan),凭据各地奇(qi)特的产业特点、进展(zhan)基础、战略(lue)需求等,积极(ji)完善目标系统,制定(ding)并实施进展(zhan)重心各别、进展(zhan)特点奇(qi)特的区域化数字经济进展(zhan)策略(lue)。建立健全规章制度,加强地方政府的营业协同和管理能力,冲(chong)破条块分割的“信息孤(gu)岛”,推进政务信息系统由外(wai)向外(wai)整合共享(xiang)。在管理制度、政策、法例等方面,推进数字化要素和基础设施建设的有效融合,冲(chong)破体制机制壁垒,强化区域政策协调,构建与数字经济特点相(xiang)匹配的制度系统,进一步(bu)挖掘数字产业进展(zhan)潜力。(本文来源:经济日报 作者:王琛伟 马燕(yan)坤)